玉佩求生之路第295章土地人口纠纷仲裁

第二天清晨议事堂的讨论继续焦点落在“土地与人口”和“纠纷仲裁”两条上这是最容易引发各庄矛盾的地方也是同盟能否长久的关键。

“先说土地和人口。

”宋阳手指敲了敲桌案“同盟内的地是谁的还是谁的不许强占、不许兼并比如你家庄子地多不能趁别家受灾低价买地；更不能用粮食诱骗流民抢别家的人口。

” 这话直指之前的隐患去年干旱时李家庄就偷偷用粮食拉拢过周家庄的流民两家为此闹过矛盾。

李崇德的脸微微发红咳嗽一声道：“宋总指挥说得对之前是我不对以后绝不再犯。

” 周老栓也道：“流民愿意去谁家得凭自愿但不许‘挖角’比如谁家有好工匠、好农把式不能用高粮引诱人家跳槽得经原庄主同意不然就是坏了规矩。

” 宋阳补充道：“可以‘有限迁徙’。

比如流民在A庄住不惯想去B庄得先在A庄注销再去B庄登记B庄要报给同盟备案；通商也一样各庄的粮、盐、草药在同盟内可以自由买卖不许设卡收费更不许抢商队谁坏了规矩议事会有权罚他缴双倍物资给公库。

” 孙老实最关心这个他家靠种红薯换盐之前总被大庄子卡脖子连忙道：“要是有人设卡收费怎么办？比如我家运红薯去周家庄有人拦着要‘过路费’？” “只要拿着同盟的‘通商凭证’（由公库发放）谁拦着就报给同盟军‘猎犬’小队立刻去处理！”王二柱拍着胸脯保证“谁敢坏同盟的通商规矩就是和整个同盟作对！” 众人纷纷点头这条款算是说到了小庄的心坎里。

接下来是“纠纷仲裁”这是宋阳特意强调的“安全阀”。

“同盟内的纠纷不管是地界争执、水源分配还是人口、通商矛盾先由两家协商；协商不成提交议事会仲裁议事会八个庄头投票决定五票以上通过即为初步裁决；要是不服或者议事会难以下定由我这个总指挥做终裁裁决结果必须执行不许再闹。

” 周老栓立刻举例子：“比如之前俺家庄和李家庄争地界要是早有这规矩就不用吵半个月了！议事会投票输了认栽谁也别不服。

” 李崇德也道：“终裁权在宋总指挥手里俺们信得过您处事公平不会偏私。

” 宋阳却加了个“约束”：“我的终裁也得基于议事会的初步意见不能凭空决断；要是大家觉得我裁得不公议事会可以联名提异议咱们重新商议同盟是大家的不是我一个人的。

” 这话让所有人都松了口气。

周文把条款写好特意在“终裁”后加了一句：“终裁需记录理由存档备查接受议事会监督。

” 最后宋阳又补充了一条“应急条款”：“若遇清军围城、瘟疫爆发等‘灭顶之灾’同盟所有人、所有物资都由总指挥统一调度哪怕是庄头的私粮、私兵也得听调这不是夺权是为了保住所有人的命。

” 赵猛第一个站起来：“俺同意！都快死了还分什么你的我的？听宋总指挥的准没错！” 其他庄头也纷纷附和没人再提异议清军的威胁就在眼前“保命”比什么都重要。

夕阳落下时《同盟防御章程》的核心条款终于全部敲定。

周文把羊皮纸整理好从头到尾念了一遍声音朗朗回荡在议事堂里也飘出窗外落在围观的庄民耳朵里。

庄民们听得认真脸上满是安心的笑容有了这章程同盟就不是“口头约定”而是有规矩、有保障的“大家庭”了。